Sous les projecteurs - Le développement des programmes de l'AMA collabore pour soutenir la croissance des programmes antidopage dans le monde entier

Dans cette dernière édition de « Sous les projecteurs », qui fait le point sur les activités menées par l’équipe de l’Agence mondiale antidopage (AMA) et ses partenaires, nous examinons comment le développement des programmes de l'AMA soutient la croissance des programmes antidopage dans le monde entier. Cette édition et les précédentes sont disponibles ici.

Le développement de programmes fait partie intégrante de la mission de l'AMA depuis 2004, à l'origine par le biais du programme des organisations régionales antidopage (ORAD) et du programme des organisations nationales antidopage (ONAD). En 2021, l'AMA a introduit un nouveau modèle organisationnel en structure matricielle visant à soutenir la mise en œuvre du plan stratégique de l'Agence 2020-2024. Il s'agit notamment de la création d'un domaine d'impact transversal pour le développement des programmes, doté d'un personnel et d'une stratégie dédiés, qui bénéficie à toutes les organisations antidopage (OAD), c'est-à-dire les ONAD, les ORAD, les fédérations internationales (FI) et les organisations responsables de grandes manifestations.

Dirigé par Francisco León, Chef du Développement des programmes, ce domaine d'impact est chargé de mettre en œuvre les initiatives suivantes, conformément aux priorités « Mener » et « Accroître l'impact » du plan stratégique de l'AMA :

• Évaluer la santé des programmes OAD à partir des données de conformité et de développement ;
• Fournir une vue d'ensemble du paysage mondial de la lutte contre le dopage en identifiant les tendances et les problèmes de développement ; et
• Aider à trouver des solutions potentielles pour combler ces lacunes en coordination avec les autres départements de l'AMA (domaines fonctionnels et bureaux régionaux).

« Le développement de programmes joue un rôle clé dans la structure de l'AMA, a déclaré León. Comme les autres domaines d'impact, il développe des projets et des initiatives dans plusieurs départements. Notre principal objectif est d'évaluer les besoins des organisations antidopage à l'aide de diverses sources de données, d'établir ‘l’état de santé’ d'une organisation antidopage et, par la suite, de coordonner les activités visant à combler les lacunes de leurs programmes antidopage avec le soutien d'autres départements de l'AMA. Au cours des dernières années, le développement de programmes a coordonné plusieurs programmes et projets importants qui ont produit et produisent des résultats pour les parties prenantes. »

Cadre d'évaluation des programmes des OAD (ADOPAF)

« L’ADOPAF évalue en permanence la santé des programmes des OAD à partir des données de conformité et de développement, fournissant une vue d'ensemble des programmes individuels et du paysage antidopage mondial en identifiant les tendances et les problèmes, a déclaré Eimear O'Leary-Barrett, responsable du développement de programmes et du programme ADOPAF. Le développement de programmes contribue ensuite à la conception et à la coordination d'initiatives visant à combler ces lacunes avec d'autres départements de l'AMA et des parties prenantes clés. »

L'ADOPAF joue un rôle essentiel en évaluant si les programmes des OAD dans le monde entier répondent aux exigences du Code mondial antidopage et Standards internationaux, car ce sont les OAD qui élaborent les politiques antidopage, gèrent les ressources et mettent en œuvre les programmes antidopage.

« À la suite d'une évaluation particulière, l'élaboration des programmes coordonne les actions en tenant compte des priorités, poursuit León. Nous nous demandons s'il s'agit d'un problème de développement global qui concerne plusieurs domaines fonctionnels ou s'il s'agit d'un problème spécifique qui doit être traité dans un seul domaine ou une seule OAD. Une fois que nous avons répondu collectivement à cette question, nous prenons les mesures nécessaires et assurons le suivi en évaluant l'impact des résultats du projet en question. À l'avenir, l'une de nos priorités sera de renforcer notre approche de l'analyse des données avec l'Unité d'analyse des données de l'AMA. L'objectif sera de développer l'ADOPAF avec le soutien de l’Unité, ce qui nous permettra d'élaborer les critères d'évaluation des programmes antidopage. »

Programme antidopage héritage lors des grandes manifestations

Le Programme antidopage héritage lors des grandes manifestations (MEAL) est l'un des programmes les plus récents de la division Développement des programmes. Son objectif est de tirer parti de l'occasion offerte par les grandes manifestations pour stimuler le développement de la lutte contre le dopage pour toutes les OAD concernées, tout en promouvant un sport propre dans les régions du monde où l'activité antidopage est autrement limitée. Le programme MEAL profite de ces opportunités pour sensibiliser et soutenir les OAD dans le développement et la mise en œuvre d'activités de renforcement des capacités et des compétences basées sur les besoins et les objectifs identifiés et pour léguer un héritage solide à toutes les OAD impliquées.

« Le programme MEAL jouera un rôle central dans le développement des programmes au cours des années à venir, a déclaré Valentin Capelli, responsable des relations avec le mouvement sportif et chef du programme MEAL. L'AMA continue de développer les ressources qu'elle offre sur place lors des grandes manifestations. Parallèlement à nos programmes d’observateur indépendants et d’engagement des sportifs, le programme MEAL ajoute une couche de soutien organisationnel qui se concentre sur la construction d'un héritage opérationnel, tel que le renforcement du développement des organisations responsables de grandes manifestations et des ONAD, la formation de nouveaux agents locaux et régionaux de contrôle du dopage et d'éducation, la mise en œuvre de processus visant à améliorer les contrôles, la gestion des résultats et le traitement des autorisations d'usage à des fins thérapeutiques (AUT), etc. En fin de compte, l'objectif est d'apporter des changements significatifs et de mettre en place des cadres de travail dans les régions pour favoriser des programmes antidopage robustes, efficaces et fructueux. »

Cette année, le programme MEAL a été lancé lors des Jeux d'Amérique centrale et des Caraïbes, qui se sont déroulés au Salvador et en République dominicaine du 23 juin au 8 juillet 2023, et lors des Jeux panarabes qui ont eu lieu en Algérie du 5 au 15 juillet. Il sera également mis en œuvre lors des Jeux de la Francophonie, qui se dérouleront à Kinshasa, en République démocratique du Congo, du 28 juillet au 6 août 2023.

Projets de développement de programmes

En plus de l'ADOPAF et du programme MEAL, le Développement des programmes a également d'autres projets en cours, notamment :

• Le projet de programmes de contrôle pour les OAD prioritaires, qui aide les OAD confrontées à des problèmes dans l'élaboration et la mise en œuvre de programmes de contrôle durables conformes au Code mondial antidopage ;
• Le projet de panels continentaux de gestion des résultats, qui est un effort de deux ans, deviendra une activité régulière du département. Il s'agit d'aider les ORAD et les ONAD des Amériques, d'Afrique et d'Asie/Océanie à créer et à maintenir des structures continentales de gestion des résultats.
• Le projet de développement de l'AUT, qui vise à améliorer l'infrastructure de l'AUT, à renforcer les capacités en matière d'AUT et à sensibiliser aux substances interdites et à l'AUT.

« Les différents types de projets entrepris par le développement de programmes montrent l'étendue de ce domaine d'impact, a conclu Leon. Nous travaillons avec tous les types d'OAD et nous nous intéressons à tous les aspects de la lutte contre le dopage. Il souligne l'importance de mettre en œuvre une approche collaborative et partagée, non seulement au sein de l'AMA mais aussi avec nos partenaires externes, afin de maximiser l'utilisation des ressources, des outils et de l'expertise pour le bien des sportifs du monde entier. »